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購房稅收*惠政策不可濫用
有報(bào)道稱,11月14日~16日,沈陽冬季房地產(chǎn)展示交易會期間,沈陽市政府推出了16項(xiàng)房產(chǎn)新政,其中*引人關(guān)注的是購房補(bǔ)貼政策:對居民購買90平方米以下商品住房的,每平方米補(bǔ)貼30元;90~144平方米的,每平方米補(bǔ)貼50元;144平方米以上的,每平方米補(bǔ)貼150元。
消息公布后,網(wǎng)絡(luò)上涌現(xiàn)出諸多質(zhì)疑:有人認(rèn)為,政府用其他納稅人的錢補(bǔ)貼購房者,對于不買房子的人不公平;也有人表示,越大的房子補(bǔ)貼越多,有劫貧濟(jì)富的傾向;還有人稱,政府不應(yīng)該誘使民眾入市,并助長房地產(chǎn)商“死扛”甚至漲價(jià)的氣焰。對此,沈陽市房地產(chǎn)信息中心解釋稱,當(dāng)?shù)卣o予購房補(bǔ)貼主要出于活躍房交會的考慮以及對百姓期待的*種回應(yīng),而且這是*個(gè)有時(shí)限性的政策,不會成為常態(tài)。
事實(shí)上,以僅3天的補(bǔ)貼期限和特定的補(bǔ)貼范圍等因素來看,沈陽市政府此次出臺購房補(bǔ)貼確實(shí)算不上是“救市”行為。我國政府部門在房產(chǎn)交易中*般會征收契稅、印花稅等多種稅費(fèi),以部分稅收收入來進(jìn)行補(bǔ)貼,談不上侵犯“其他納稅人”的利益。況且,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,房屋面積越大,房產(chǎn)交易的綜合稅率越高,那么政府部門對于更大面積的住房給予更高的補(bǔ)貼額度是十分正常的,并沒有構(gòu)成“劫貧濟(jì)富”。本質(zhì)上,沈陽市政府此舉屬于*種針對性的稅收*惠,而非財(cái)政濫支。筆者認(rèn)為,地方政府部門積極舉辦房地產(chǎn)展示交易會,以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)交易,并不是壞事,但政府部門屢屢以“房產(chǎn)政策”作為宣傳和刺激手段,來活躍房交會的氣氛,仍然有濫用財(cái)稅政策之嫌,也是不很妥當(dāng)?shù)摹?/p>
此前,沈陽市在今年9月的秋季房交會上就曾推出過補(bǔ)貼政策。在契稅補(bǔ)貼方面,個(gè)人購買90平方米以下普通商品住宅的,按1%契稅標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼;90~144平方米的,按1.5%契稅標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。補(bǔ)貼款實(shí)行先繳后補(bǔ)。
至于政府補(bǔ)貼產(chǎn)生的效果,正如沈陽市房產(chǎn)局相關(guān)人員所說,“每平方米補(bǔ)貼三五十元,*高的150元,只相當(dāng)于契稅的*半,相對于每平方米六七千元的房價(jià)來說,可以說是九牛*毛。”那么,問題來了:既然政府花了這么大力氣,承受了這么多的質(zhì)疑,來提供購房補(bǔ)貼政策,卻還不如開發(fā)商打個(gè)“九五折”*惠的力度大,政府部門又何必多此*舉?政府補(bǔ)貼淪為房交會的*種宣傳噱頭,是否有失嚴(yán)肅,或者喧賓奪主?
稅收本是*件嚴(yán)肅的事情,而稅收*惠的出臺也應(yīng)該“理據(jù)充分”。地方政府部門無論是出于刺激房地產(chǎn)行業(yè)景氣度的目的,還是為了減輕購房者的經(jīng)濟(jì)壓力,而出臺大范圍、大規(guī)模的稅收*惠政策,都可以理解,但這種隔三差五的特定稅收*惠就顯得多少有些態(tài)度不夠端正了。
筆者認(rèn)為,面對房地產(chǎn)行業(yè)的下滑趨勢,在限購、限貸已然松綁的情況下,各地政府完全可以像山西等省市那樣,大范圍地調(diào)整稅費(fèi)政策,而不必搞這類“微動(dòng)作”。
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