緊貼行業實際 堅持務實創新—多形式推進稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋

 目前，全國各省*行業黨委認真貫徹落實國家稅務總局黨組關于加強注冊稅務師行業黨建工作的各項要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力推進稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋，取得了明顯成效。*些省*行業黨委成立較早的地區，根據本地稅務師事務所和黨員分布現狀，立足擴大組織覆蓋，兼顧方便管理，制定切實可行的實施方案，率先實現了對稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋。現將部分省*行業黨委采取的模式和做法加以推介，供其他地區參考借鑒。

　　全部隸屬行業黨委直接管理模式

　　天津市行業黨委共有稅務師事務所106戶，其中有黨員的事務所61戶，共有黨員177人。市行業黨委成立后，隨即研究啟動了稅務師事務所黨的組織覆蓋工作。本著立足實際、先易后難的原則，先行建立黨組織24個，其中*立黨支部19個，聯合黨支部5個。對具有雙重業務資格且已先期應注會行業要求建立的10個黨支部，以及7名已加入會計師事務所聯合黨支部的黨員，同意其維持黨組織隸屬關系現狀，做到了“應建必建，能建即建”。稅務師事務所黨組織全部隸屬市行業黨委直接管理。在建立健全稅務師事務所黨組織的基礎上，對沒有黨員的54戶稅務師事務所，按照“就近就便”的原則，建立了2個工作聯系點。市區聯系點負責聯系指導35戶稅務師事務所;新區聯系點負責聯系指導19戶稅務師事務所。每個聯系點各設1名專職聯絡員，由天津市國稅局從退休的處*公務員中選派，相關開支由市國稅局撥付。目前，天津市注冊稅務師行業黨的組織和工作全覆蓋目標已順利實現。

　　重慶市注冊稅務師行業共有從業人員1906人，其中黨員255人，分布在122戶稅務師事務所。市行業黨委成立后抓緊推進黨的組織和工作覆蓋，新組建稅務師事務所黨支部24個，加上原有的14個黨支部(總支)，全行業基層黨組織已達38個，全部由重慶市行業黨委直接管理。同時，印發了《關于向部分事務所派出黨建工作聯絡員的通知》，對聯絡員的職責、分工、任期都做出了明確規定。聯絡員由市行業黨委委員、市稅協和市注稅管理中心領導及市稅協工作部門中的9名黨員擔任，分別負責對64戶沒有黨員稅務師事務所的聯絡工作，如期完成了對稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋。

　　海南省行業黨委于3月下旬完成了對稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋。針對57戶稅務師事務所主要集中在海口市，共有黨員36人的現狀，省行業黨委從工作實際需要出發，組建了5個聯合黨支部，2個*立黨支部，全部隸屬省行業黨委直接管理。

　　直接管理為主監督管理為輔模式

　　黑龍江省注冊稅務師行業共有稅務師事務所71戶，其中哈爾濱50戶，其他地市21戶;從業人員890人，其中黨員43人。為方便管理，省行業黨委在充分聽取稅務師事務所和黨員意見的基礎上，經省直機關工委協調批準，對本地行業黨組織采取了直接管理和監督管理相結合的管理模式。

　　對哈爾濱市區具有3名以上黨員的稅務師事務所分別建立了4個*立黨支部;將10個稅務師事務所中的12名黨員，組建為4個聯合黨支部。省行業黨委對這8個稅務師事務所黨支部實施直接管理。對哈爾濱市以外地(市)3名黨員以上稅務師事務所建立的2個*立黨支部，則尊重黨員的意愿，將其納入省行業黨委直接管理。對地處哈爾濱市以外市、縣，無法聯合組建黨支部的7戶稅務師事務所中的10名黨員，經省直機關工委與省、市委組織部協調，將其組織關系落入居住地社區黨組織，由省*行業黨委對黨員活動參加情況實施監督管理。

　　省行業黨委采取內外結合的辦法，分別落實了13名黨建工作聯絡員，負責對48戶沒有黨員稅務師事務所的工作聯系和指導。哈爾濱市區無黨員的25戶稅務師事務所的黨建工作聯絡員由行業黨委有關人員擔任，其余11個地區23戶無黨員稅務師事務所的聯絡員，分別由哈爾濱市國、地稅局納稅服務處各指派1名工作人員擔任。

　　多形式確立隸屬關系，強化行業指導模式

　　貴州省共有46戶稅務師事務所。黨員127人，分布在31戶事務所。行業黨委成立后迅速投入工作運轉，下大力抓了稅務師事務所黨的組織和工作覆蓋。省行業黨委主動上門協調地方黨委及相關部門，區別不同情況，將稅務師事務所黨組織關系分別隸屬于地(市)直屬機關黨委、街道社區、稅務部門機關黨委領導，省*行業黨委負責對其工作的具體指導。在理順隸屬關系的基礎上，省行業黨委共批復成立了17個稅務師事務所黨支部。將不具備成立*立黨支部條件，且相距較遠無法聯合組建黨支部的13戶事務所中黨員的組織關系分別轉入所在社區黨組織。還下發了《關于選派黨建工作指導員的通知》，對選派對象、職責及分工提出了明確要求。共選派黨建工作指導員6名，分別由行業黨委委員、省協會、省注冊稅務師管理中心的黨員領導擔任，負責對15戶沒有黨員的稅務師事務所進行聯絡和指導。

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