國務院：加強涉企收費管理，減輕企業(yè)負擔

近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進*步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》(以下簡稱《通知》)，部署加強涉企收費管理工作，進*步減輕企業(yè)負擔。

　　《通知》指出，進*步加強涉企收費管理、減輕企業(yè)負擔是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國務院部署要求的重要舉措，有利于進*步推進簡政放權，建立權力清單制度，也有利于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)的活力。

　　《通知》明確提出了進*步加強涉企收費管理、減輕企業(yè)負擔的重點任務：*是建立和實施涉企收費目錄清單制度，對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務性收費實行目錄清單管理并對外公開，接受社會監(jiān)督。各地區(qū)、各部門須嚴格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的涉企收費，*律不得執(zhí)行。

　　二是從嚴審批涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，新設立收費項目須依據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定;對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設立的，要報國務院批準。要不斷完善收費管理，加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，建立多層次監(jiān)督體系，進*步強化事中和事后監(jiān)管。

　　三是切實規(guī)范行政審批前置服務項目及收費，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務項目*律取消。各地區(qū)、各部門在公開行政審批事項清單的同時，要將涉及收費的行政審批前置服務項目公開，并引入競爭機制，通過市場調(diào)節(jié)價格。個別確需實行政府定價、指導價的行政審批前置服務實行政府定價目錄管理，嚴格核定服務成本，制定服務價格。

　　四是堅決查處各種侵害企業(yè)合法權益的違規(guī)行為，取消違規(guī)設立的各種涉企收費項目。對違規(guī)收費行為要堅決予以曝光，并按照法律法規(guī)及黨中央國務院有關規(guī)定進行嚴肅處理，追究有關人員的法律責任。建立企業(yè)負擔調(diào)查信息平臺，完善舉報和反饋機制。

　　五是深化涉企收費制度改革。按照“正稅清費”原則，通過清理取消和整合規(guī)范，逐步減少涉企收費項目數(shù)量。建立支持小微企業(yè)的長效機制，將暫免管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費改為長期措施。加強涉企收費政策宣傳評估，研究完善保護企業(yè)權益的相關法律法規(guī)。

　　《通知》強調(diào)，各地區(qū)、各部門要充分認識進*步加強涉企收費管理、減輕企業(yè)負擔的重要意義，充分發(fā)揮各*減輕企業(yè)負擔工作機制的作用，加強組織，抓好工作落實。

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